“如果能將家具行業(yè)轉(zhuǎn)移出去，東莞可以騰出土地和環(huán)境容量，引進(jìn)更高端的企業(yè)。”這對(duì)莞惠、莞韶園區(qū)也有好處“我們希望只是生產(chǎn)車間的轉(zhuǎn)移，而不是企業(yè)的轉(zhuǎn)移。”———市環(huán)保局局長(zhǎng)袁紹東

東莞要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，污染項(xiàng)目不能“拖后腿”。昨日，市環(huán)保局局長(zhǎng)袁紹東接受媒體群訪時(shí)透露，東莞將就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出臺(tái)“環(huán)保指引”，鼓勵(lì)限制類污染項(xiàng)目搬遷轉(zhuǎn)移到莞惠、莞韶產(chǎn)業(yè)園，但不鼓勵(lì)電鍍、漂染、造紙等水污染為主的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，因?yàn)橐Ｗo(hù)上游水源。此外，建議將東莞的家具產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移到莞惠或莞韶產(chǎn)業(yè)園，可以達(dá)到“雙贏”。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不鼓勵(lì)水污染項(xiàng)目轉(zhuǎn)移

在昨日的采訪中，有媒體問，東莞在環(huán)境保護(hù)方面遇到了哪些難題？市環(huán)保局局長(zhǎng)袁紹東將揮發(fā)性有機(jī)物整治納入了難題之列，而這也與東莞的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)。

袁紹東稱，凡國(guó)務(wù)院、省政府的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年）》中限制類，以及東莞嚴(yán)格限制建設(shè)的污染類項(xiàng)目，均可納入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移范圍，鼓勵(lì)這些企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移到莞惠、莞韶產(chǎn)業(yè)園。“但不鼓勵(lì)電鍍、漂染、造紙等水污染為主的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，因?yàn)橐Ｗo(hù)上游水源，這兩個(gè)園區(qū)在上游，東莞在下游。”

而要順利推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，最有效的途徑是產(chǎn)業(yè)集群（包括配套產(chǎn)業(yè)鏈）的整體轉(zhuǎn)移。據(jù)了解，目前，東莞形成了電子、五金機(jī)械、服裝紡織、玩具、造紙、食品、化工、家具等產(chǎn)業(yè)集群。其中，家具行業(yè)主要集中在大嶺山、厚街、東城、寮步等鎮(zhèn)，企業(yè)數(shù)量接近2000家。“這是涉及到大氣污染的項(xiàng)目，如果那邊有環(huán)境容量，我們建議將家具產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移到莞惠或莞韶產(chǎn)業(yè)園。”

袁紹東將這可以實(shí)現(xiàn)“雙贏”。一方面，家具行業(yè)占用了東莞大量的土地資源，廠房、倉(cāng)庫(kù)面積大，而單位產(chǎn)值不高，土地資源利用率低。此外，家具行業(yè)污染難控制，其在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物一般都是無組織自由排放，成為東莞灰霾的主因之一。“如果能將家具行業(yè)轉(zhuǎn)移出去，東莞可以騰出土地和環(huán)境容量，引進(jìn)更高端的企業(yè)。”袁紹東稱，另一方面，對(duì)莞惠、莞韶園區(qū)也有好處，“它們的標(biāo)準(zhǔn)可以搞得更好。”

但這并非意味著家具行業(yè)從東莞“消失”。“我們希望只是生產(chǎn)車間的轉(zhuǎn)移，而不是企業(yè)的轉(zhuǎn)移。”袁紹東建議，對(duì)于這些轉(zhuǎn)移的家具企業(yè)，政府除了給予適度的補(bǔ)助之外，應(yīng)當(dāng)在大嶺山、厚街等地建設(shè)專業(yè)化、大規(guī)模的企業(yè)總部、辦公、家具展示聚集區(qū)，采取租金優(yōu)惠或者廠房、土地置換等政策，吸引企業(yè)進(jìn)駐，作為企業(yè)辦公、設(shè)計(jì)、接單、看樣、銷售的中心，確保東莞家具產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，以避免產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)的空心化現(xiàn)象。“接下來我們會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策。”